习近平总书记在苏州市平江路考察时强调，要保护好、传承好、利用好历史文化遗产，统筹好历史文化保护与城市发展，让古老文明的魅力在当代焕发新光彩。为深入学习先进地区城市治理经验，探索历史文化保护与城市现代化协同发展路径，2026年9月9日至11日，海淀区第64期科级正职领导职务公务员任职培训班赴苏州市开展异地学习，实地考察姑苏大地以“三大法宝”为精神引领，统筹古城保护、民生改善与产业发展的生动实践。

　　一、感悟绣花功夫中的古城保护更新

　　9月9日下午，学员们走进“双塔”菜场、平江路历史街区，参观丝绸文创、木版年画、苏州评弹等文化点位，结合习近平总书记视察平江路时作出的重要指示精神，对历史文化保护传承、老城更新活化、文旅融合发展有了更加直观、深刻的体会与思考。

　　（一）老城更新：留住烟火，新旧共生，让老街区“活起来”

　　走进双塔片区，白墙黛瓦的江南民居与现代化公共空间有机相融。曾经的老旧街巷，没有采取大拆大建，而是采用微更新、微改造模式，保留了原有街巷肌理与居民生活场景。双塔菜场片区的改造不是简单的景观翻新，而是兼顾本地居民日常生活需求与游客体验，将民生空间、商业空间、文化空间融为一体。老石板路依旧留存，市井烟火不曾消散，同时植入了新业态、新场景，打造出宜居宜游的老城样本。这启示我们：历史街区保护不是把老城做成封闭博物馆，而是要留住原住民、留住烟火气，在保护的前提下改善人居环境，实现城市更新与文化保护双向共赢。

　　（二）非遗活化：守正创新，文创赋能，让传统文化“潮起来”

　　在丝绸文创馆、年画文创店，我们能看到传统技艺正在跳出旧框架。传统丝绸不再只是面料，被设计成丝巾、艺术画，还将虎丘古塔、江南风物融入了现代审美；木版年画不再只是旧时年节张贴品，被开发成文创卡片、伴手礼，参观者还可以亲手体验、打卡留念。传统非遗不再束之高阁，而是通过产品创新、场景创新，真正走进了大众生活。这印证了总书记所说，要让传统文脉“活在当下”。文化传承不能固守旧形式，要立足文化根脉，依托现代设计与市场化运营，推动传统工艺实现创造性转化、创新性发展，让非遗文化既可观赏，也可消费、可体验，最终实现文化价值与经济价值的统一。

　　（三）文化浸润：以声传韵，厚植底蕴，让江南文脉“传下去”

　　在评弹书场，古色古香的厅堂内，吴侬软语婉转悠扬。苏州评弹作为江南特色曲艺，在古建书场中常态化演出，让游客沉浸式感受江南文化韵味。古建筑空间保留了传统形制，匾额、楹联、花窗都完整留存，以空间承载文化，以表演传递文脉。

　　历史街区的魅力，不止于古建筑的外壳，更在于流淌其中的文化内核。保护历史文化遗产，既要保护街巷建筑这些“有形载体”，更要守护评弹、丝织、年画这类“无形文脉”，通过可感知、可体验的文化活动，让群众和游客读懂江南文化，实现文化浸润、以文化人。这启示我们：要坚持保护优先，守住历史底线。城市更新不能简单商业化，要把握好保护与开发的平衡，尊重原有街巷格局与居民生活，防止过度商业化侵蚀原生烟火气，做到修旧如旧，保留城市记忆。要坚持民生为本，兼顾多方需求。历史街区首先是居民家园，其次才是文旅空间，改造提升要优先保障本地居民生活便利，在此基础上发展文旅业态，实现惠民、兴文、兴业一体推进。要坚持守正创新，推动文化赋能。深挖本土特色文化资源，推动非遗、传统文化和现代消费场景融合，用好文创、演艺等载体，讲好地方文化故事，持续增强传统文化吸引力。要坚持文旅融合，实现长效发展。以历史文化为内核，串联街巷、非遗、市井资源，打造可看、可感、可体验的文化场景，走出一条文化遗产保护、城市品质提升、群众增收致富的可持续发展道路。

　　二、考察党建引领网格化社区治理的典范

　　9月10日上午，学员们来到欧典社区和云溪社区，参观学习党建引领网格化社区治理实践。两个社区立足自两个社区立足自身小区特点，把党建贯穿网格治理全过程，搭建组织体系、盘活社区资源、激发居民自治活力，构建起共建共治共享的基层治理新格局，为社区精细化治理提供了鲜活样板。

　　（一）组织架构体系健全，党建引领根基扎实

　　两个社区均坚持把党组织建在治理最前沿，理顺党组织、业委会、物业、网格队伍多方关系。欧典社区建立第三党支部领导下的业委会两套组织架构，支部委员深度参与业委会工作，实现党建与小区自治同频共振；云溪社区依托社区党支部，搭建完整网格组织架构，配齐包联干部、微网格长，把治理力量下沉到楼栋单元。

　　党组织统筹牵头，业委会、物业、志愿者各司其职，打破不同治理主体间的壁垒，做到大事由党组织牵头协商、小事由网格就地处置，有效解决了小区治理多头管理、权责不清的难题。

　　（二）网格划分精细落地，治理触角直达末梢

　　两个社区因地制宜科学划分网格，实现空间全覆盖。欧典社区划分了3个综合网格、3个专属网格，进一步细化出30个微网格，覆盖住宅小区、商业街区、公园、学校等不同场景；云溪社区细化出几十个微网格，每个微网格都明确了负责人、覆盖户数与联系方式。

　　网格已不再是简单的地理划分，两地还配套建立了“网格长+包联干部+志愿者”的工作队伍，把服务供给、隐患排查、矛盾调解等工作下沉到微网格，实现居民诉求“第一时间发现、第一时间响应”，真正做到人在格中走、事在格中办。

　　（三）居民自治机制创新，激活群众内生动力

　　一是建立志愿积分激励机制：欧典社区出台志愿者积分统计制度，如实记录志愿者不同时段的服务积分，通过积分激励引导居民参与社区志愿服务，培育出稳定的居民志愿者队伍，推动居民从社区治理的“旁观者”转变为“参与者”。

　　二是盘活社区资产，设立社区治理专项资金：云溪社区创新提出“四化”顶层设计（即资源资产化、资产项目化、项目收益化、收益公益化）和“三闭环”工作机制，依托闲置空间置换资源、引入第三方服务，设立了社区治理专项资金。资金由社区、公司、第三方共同监管，用于党建、公共服务、自治管理类项目，打通了社区自我造血的渠道，破解了基层治理经费不足的痛点。

　　三是推动多元主体共治：两个社区充分发挥业委会作用，细化业委会委员职责清单，吸纳居民代表、专业顾问参与小区公共事务决策，重大民生项目由居民投票评选，切实保障居民的知情权、参与权、监督权。

　　（四）资源下沉整合有力，构建多方联动格局

　　欧典、云溪两个社区都积极推动资源下沉。欧典社区推动辖区单位、社会组织资源落地民生项目。两地均通过党建牵线，把外部资源引入网格，弥补了社区自身力量的短板，丰富了社区服务供给；云溪社区以清单化方式梳理双报到党组织、高校、律所、医院、银行、企业等各类资源，分类提供宣讲、法律援助、健康关爱、金融服务、便民服务等项目。

　　三、走进前沿科技与产学研深度融合中心

　　9月10日下午，学员们赴苏州市吴中区，实地走访具身智能机器人综合创新中心与哈尔滨工业大学苏州高等研究院，调研具身智能机器人前沿技术研发、场景测试、成果转化与产业生态建设情况，学习苏州依托大院大所搭建公共创新平台，以科技创新培育新质生产力的先进经验。

　　在苏州市具身智能机器人综合创新中心，培训班学员参观了国内规模领先的机器人实景训练场，场内搭建了家庭、餐饮、物流等十大真实场景，数十台人形机器人、四足机器人同步开展步态调试、物体抓取、环境感知等训练作业，持续采集海量多场景训练数据，为具身智能技术从实验室走向真实应用场景提供支撑。

　　在哈工大苏州高等研究院，培训班学员详细了解了研究院在人形机器人、仿生灵巧手、特种机器人、智能机器导盲犬等方向的科研成果。作为苏州大院大所协同创新的标杆，研究院依托哈工大领先的学科积淀，扎根苏州布局前沿技术攻关，打造了“科研团队+公共平台+产业孵化”的校地融合模式。参观后的座谈会上，研究院团队深入介绍了研究院在科学研究、人才培养、成果转化、国际交流合作等领域发挥的重要作用，同时耐心解答了学员提出的“促进京津冀协同发展，政府需要做什么”“采取哪些措施更能吸引高校落地”等实际问题。

　　学习过程中，大家深刻感受到苏州做强具身智能产业的清晰思路：以市级综合创新中心作为公共底座，依托哈工大苏州高等研究院等科研平台开展源头技术攻关，通过校地共建机制把高校实验室建在产业一线，让科研人员直面企业技术需求开展就地协同攻关，有效破解了前沿科技成果“转化难、落地慢”的难题，持续培育壮大机器人与人工智能新质生产力产业集群。

　　下一步，参训学员将认真总结吸收苏州在校地协同创新、公共科技平台建设、前沿技术场景化落地、产业生态培育等方面的先进做法，立足海淀区产业基础，积极探索科技创新体制机制，更好搭建产学研对接桥梁，推动前沿技术创新与产业发展深度耦合，以科技创新赋能海淀区高质量发展。

　　四、学习“三大法宝”的新时代内涵和价值

　　9月11日上午，海淀区第64期科级公务员任职培训班举办专题辅导报告会，邀请苏州市人大常委会委员卢宁讲授《苏州“三大法宝”的新时代内涵和价值》。

　　卢宁同志长期深耕区域经济与基层治理研究，曾牵头负责苏州市委、市政府重大政策文件、政府工作报告及重大规划起草工作。授课中，他沿着历史脉络，讲解了苏州经济的三次“华丽转身”：从八十年代“农转工”实现乡镇崛起，到九十年代“内转外”实现开放突破，再到当下“量转质”以创新引领高质量发展，而这正是“三大法宝”得以孕育的时代土壤。

　　苏州“三大法宝”——张家港精神、昆山之路、园区经验，根植于2500年吴文化，伴随苏州三次转型迭代而来：八十年代“农转工”，淬炼出团结拼搏、自加压力、敢于争先的张家港精神；九十年代“内转外”，孕育了敢闯敢试、唯实唯干的昆山之路，以及借鉴、创新、圆融、共赢的园区经验；现阶段迈向“量转质”，升华了“三大法宝”的新时代内涵，引领苏州制造走向苏州创造。新时代下，三大法宝凝练为三个始终保持：勇立潮头、永争一流的追求，锐意改革、矢志创新的胆魄，只争朝夕、永不懈怠的精神。

　　学员们纷纷表示：海淀区作为全国科技创新核心区，拥有中关村科学城，与苏州同处高质量发展前沿，苏州三大法宝的实践路径，对海淀具有很强的借鉴价值：

　　1.学习“永争一流、自加压力”的标杆思维，持续强化科创引领定位

　　苏州张家港精神的核心是不满足现有成绩，主动拉高标杆。苏州经济体量巨大，依然持续对标全国顶尖城市，不断挑战更高目标。

　　海淀借鉴：海淀已经是全国科创高地，但仍要坚持“自加压力”，跳出区域看全国、看全球，持续对标世界一流科学城，在原始创新、基础研究上树立更高目标，克服“已经领先无需奋进”的懈怠思想，始终保持勇立潮头的姿态。

　　2.学习“敢闯敢试、唯实唯干”的改革实干精神，深化科技体制机制创新

　　“昆山之路”的核心特点是自费创办开发区，不等政策、不靠上级，立足自身实际大胆试、埋头干；园区经验坚持借鉴创新、开放共赢，吸收国际先进经验实现本土化落地。

　　海淀借鉴：用好中关村先行先试政策，持续推进科技成果转化、科研评价、人才激励机制改革。一方面积极学习全球科创中心先进经验；另一方面立足海淀高校院所密集的本土特色，不照搬外地模式，坚持唯实唯干，打通产学研深度融合堵点，把实验室里的技术转化为产业新动能。

　　3.学习产业迭代升级思路，做强新质生产力，构建多层级现代化产业体系

　　苏州产业转型路径是：乡镇工业→外向型制造业→先进制造+AI生物医药等新产业，主动推动产业结构迭代，培育万亿级产业集群。

　　海淀借鉴：做强人工智能、生物医药、集成电路等优势赛道，打造属于海淀的万亿级产业集群；参考苏州AI产业集群建设经验，推动大模型与实体经济深度融合。兼顾传统产业转型升级，推动数字技术赋能区域内存量产业。坚持制造业、实体经济根基，苏州守住制造业增加值底线，海淀也要重视科创成果本地产业化落地，避免创新和产业“两张皮”。

　　4.学习“开放包容、圆融共赢”理念，构建协同发展格局

　　苏州园区经验中的中新合作模式与区域协同思路，结合吴文化开放包容的特质，推动了各类市场主体、不同地区的资源协同联动。

　　海淀借鉴：发挥中关村科学城辐射带动作用，加强与北京其他平原新城、京津冀区域的协同创新。完善创新生态，对央企、高校、民企、外资各类创新主体一视同仁，打造开放共赢的创新生态。

　　5.学习统筹发展与民生，推进共同富裕，建设现代化人民城市

　　苏州在经济高速增长的同时，持续缩小城乡差距，提升民生福祉，始终坚持以人民为中心。总书记肯定了苏州实现传统与现代有机融合的发展实践。

　　海淀借鉴：坚持让科创发展成果惠及全体群众。一方面持续推动经济创新提质；另一方面做好城市更新、公共服务供给、人才安居保障，平衡好科技创新硬实力与民生保障软实力。统筹推进历史文化保护与现代化城区建设，实现传统文化底蕴与现代科创城市的有机融合。

　　6.学习精神赋能，锻造干部队伍实干担当作风

　　三大法宝本质上也体现着干部的精神状态，就是只争朝夕、永不懈怠。苏州在高基数发展压力下，始终保持干事创业的紧迫感。

　　海淀借鉴：持续强化干部创新担当意识。面对科技创新领域的激烈竞争，始终保持发展紧迫感。完善激励机制，鼓励干部敢闯敢试，以“时时放心不下”的责任感，抓好各项创新改革任务落地，久久为功推进中关村科学城建设。

　　参训学员一致感到，好政策如何真正落地、科技成果如何转化，是基层工作中经常遇到的困惑，“三大法宝”给出了清晰答案：发展差距的根源不在资源禀赋，而在干部的精气神——没有条件就创造条件，没有优势就培育优势。下一步，培训班将持续深化异地教学成果，把苏州经验与海淀“七个走在前”和区域高质量发展部署紧密结合，坚持党建引领，践行“大家商量着办”，提升基层治理精细化水平；以高效务实的作风优化营商环境，吸引集聚全球高端创新要素；主动对标国际一流、国内顶尖水平，在科技创新主战场上敢啃硬骨头、敢接烫手山芋，奋力谱写海淀区高质量发展新篇章。

　　培训部供稿